退休金算盤/提高雇主勞退提撥 勞資可協商
新制勞退強制雇主每月提繳6%勞退金至勞工專戶,勞工亦可自提6%到個人專戶,做為勞工退休後經濟生活保障。這項制度自2005年7月1日實施至今已逾18年,近期勞團紛紛要求雇主提高提撥率,工會要求與雇主協商。對此,勞動部表示,鼓勵勞資協商提高雇主勞退提撥率。
於今(2023)年7月1日上路的公教人員退撫新制,強制提繳率15%,引發勞工比價效應。因此,勞團主張,新制勞退雇主強制提撥率應由目前6%,先提高至9%,再提高至10%以上;而勞工自提最高上限6%,亦應同步鬆綁。不過,上述訴求皆須修改《勞工退休金條例》,但若勞資協商,雇主同意,就可以先行。
根據勞保局統計,2022年僅不到6.4萬勞工,雇主為其自提超過6%。在去年雇主提繳734.1萬勞工中,僅占0.87%。換言之,雇主為勞工提繳超過6%的勞工,不到1%;99%勞工,雇主都是提繳最低的6%。整體平均,雇主平均提繳率為6.03%。
「願意提繳超過6%的企業非常少,」新高市產業總工會理事長何政家表示。他自己公司中日合成化學,為鼓勵員工自提,只要勞工自提6%提好提滿,雇主提繳率就拉高至7%,這項作法亦已明定在公司內部規則,合計提繳率是13%。就他所知,長春也是這樣作法。
何政家表示,2005年7月1日實施新制勞退,立意雖良善,但提繳率訂太低,新制的勞工所能領取之退休金,是適用舊制勞退的二分之一不到。當年很多勞團都向政府表達不滿,但政府都以「先求有再求好」回應。而今,18年過去,今年通貨膨脹嚴重,退休金等於實質縮水,勞退新制的提撥率到應該要檢討、調高時候了。
此外,何政家並表示,勞工自提比率亦應同步打開6%上限,有很多勞工願意多自提,除了自存退休金外,參與新制勞退基金投資與分紅,可增加勞工專戶金額。
新進公教人員自今年7月起適用退撫新制,與新制勞退一樣為「確定提撥制」,由政府(雇主)與公教人員共同按月提撥退休金,強制提撥費率為15%,其中政府負擔65%,公教人員負擔35%,等於政府幫公教人員提繳9.75%,比新制勞退雇主提繳6%高出3.75個百分點。公教人員新制自願提繳率上限為5.25%,則比勞工自願提繳率上限6%低。
公教人員退撫新制包含政府提撥及自提合計,前者總計提撥率來到20.25%;相較之下,新制勞退的總提撥率只有12%。換言之,在薪資相同情況下,顯然公教人員退休後經濟較勞工有保障。
勞動部決策官員表示,要調高新制勞退雇主強制提撥率,涉及勞資權益,必須修法;因國內企業規模、營運情況差異很大,短時間內要強制企業一律提撥幾趴勞退金,茲事體大,實務上亦不容易,但若能透過勞資協商,有能力企業先行,勞動部樂見其成。
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