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陳冲建議「財團法人填報表才享免稅」

2015-03-19 03:08:36聯合報 記者楊湘鈞/台北報導

總統府資政陳冲。 本報資料照片
總統府資政陳冲。 本報資料照片
慈濟內湖土地爭議引發社會對宗教團體財務的關注,總統府資政陳冲呼籲各界重視財團法人法律規範欠缺的問題。他昨天表示,目前雖無專法,但有些事馬上可做,例如比照美國要求相關財團法人須填寫相關報表才能享免稅優惠。

至於在立法院待審的財團法人法或是政院正審查的宗教法人法草案,陳冲認為,立法規範是中長期的改革目標,不宜倉促進行;且「分流管理」才應是立法重點,「小土地廟怎能跟大廟比?」規模龐大的財團法人須用更嚴格的法律規範,不能與小型財團法人一概而論。

陳冲說,政府對財團法人訂有六十六個相關免稅法規,是因他們承擔一些社會責任;相對的,財團法人必須拿出「證明自己對社會有貢獻」實績,證明自己有權享免稅待遇。

他舉例,近來有些財團法人把免稅法規「發揮得淋漓盡致」,又公益支出免稅比率從百分之八十、七十一路降到六十,連買房子、車子都可免稅,「他們是因讓人尊敬的理由才享免稅,但也要真引起大家尊敬才能免稅呀!」

「財政部只要做一件事就好,」陳冲建議,政府可比照美國國家稅務局為非營利組織設計的「一○二三」、「九九○」兩個申請免稅表格,要求翔實填報並對外公告後,才得享受國家減免稅負優惠。

陳冲說,一○二三是公益團體申請免稅時填報,九九○是每年填報,雖稱為報表,其實都有十幾頁、九九○的附表也有十二頁;填報內容主要是董事成員、運作、決策、主管待遇、募款使用情況等法人治理相關內容。

「至少要讓他們自己警覺到經營的方式對不對,」陳冲說,有些企業所設財團法人進行關係人交易,或利用免稅優惠運用資金購買與業務無關的不動產、乃至豪華轎車等,「應了解是否有助增進公益目的」。

陳冲呼籲政府、朝野立委「要超越選票來看此問題」,大型財團法人跟上市公司一樣,對社會產生很多正負面影響,「既然國外能做,台灣為何不能?」

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