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數位理財通/央行數位貨幣 進行通用試驗

2020-12-26 03:45:03經濟日報 記者 陳美君

中央銀行數位貨幣研究計畫持續推展。央行最新報告指出,目前正進行第二階段「通用型CBDC(央行數位貨幣)試驗計畫」,將國際間訂定的「CBDC基本原則與核心特徵」納入規劃,同時也會針對國內支付的痛點,試驗CBDC的應用場景,以符合國內對CBDC的期望;目前初步規劃DvP(款券同步交割)、境內消費支付與轉帳及跨境小額匯款等三種可能的試驗場景,大致涵蓋通用型CBDC主要應用範圍。

圖/經濟日報提供
圖/經濟日報提供

 央行指出,在決定推出CBDC前,必須在各方面都經過深入且審慎的探討,評估相關效益與風險,以及可能的因應措施,並經社會大眾廣泛的討論,確保最終發行CBDC的決定已取得社會共識,並在各方面均具備穩固基礎,以延續央行貨幣廣受信任的良好傳統。

央行表示,國際間除針對CBDC的技術層面持續進行研究與試驗外,也正探討CBDC對法律層面的可能影響,央行將持續關注國際間CBDC在各方面的發展,並適時提出法律相關議題;另一方面,也會視需要以說明會或其他方式,說明央行CBDC研究進展並與相關業者交流意見,以持續精進央行的研究與試驗。

央行表示,主要國家目前未有發行計畫,但也未忽視CBDC未來發展的潛力。

數位經濟發展的趨勢下,貨幣的數位化已是進行式;例如,大眾使用商業銀行貨幣與電子貨幣進行各種線上與行動支付,以及銀行使用央行準備金形式的中央銀行貨幣所進行各種大額支付,均已數位化。然而,另一種形式的中央銀行貨幣「現金」,無法運用於數位環境,其作為支付工具的角色未來恐逐漸弱化,形成支付市場上的一塊缺口。

主要國家的電子支付發展良好並持續完善中,因此,目前均未有CBDC發行計畫,亦未公布推出時間表,惟著眼CBDC作為數位支付工具用於數位經濟的未來發展潛力,近期也陸續展開研究與試驗,以完備未來支付發展的可能選項;至於電子支付基礎設施缺乏的新興國家,CBDC的效益較為明確,可作為政府解決當前支付痛點的選項,如巴哈馬已發行沙錢,讓該國民眾得以享受便利的行動支付服務。

央行CBDC研究規劃符合國際趨勢與國內需求,正持續推進通用型CBDC試驗計畫。

國際間央行除循序推進各自的CBDC研究與試驗外,也共同合作訂定「CBDC基本原則與核心特徵」,作為各國CBDC的最高指導原則,確保CBDC的發行必須對貨幣與金融穩定「無害」,與其他形式的貨幣「共存」,並透過公私協力的雙層式架構,實現最適的「創新與效率」。

央行目前正進行第二階段「通用型CBDC試驗計畫」,將上述國際間訂定的「CBDC基本原則與核心特徵」納入規劃,同時也會針對國內支付的痛點,試驗CBDC的應用場景,以符合國內對CBDC的期望。

目前初步規劃DvP、境內消費支付與轉帳及跨境小額匯款等三種可能的試驗場景,大致涵蓋通用型CBDC主要應用範圍。

央行將持續關注國內外CBDC的發展,以精進央行CBDC研究與試驗。

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