2012新風險…資源國家主義

【經濟日報╱編譯吳國卿／綜合外電】

如果2011年是抗議年，2012年是什麼年？據風險顧問業者Maplecroft公司公布的「2012年政治風險地圖」，今年有一股日益增加的「資源國家主義」（resource nationalism），可能使2012年變成資源國家主義年。

Maplecroft的報告把風險分成動態風險和結構風險，動態風險又分成幾「群」，如治理架構、政治暴力、政權風險等，今年增加的一項新風險是資源國家主義。

採礦向來有風險，智利和紐西蘭近年兩次地底災難凸顯這項風險，但安永（Ernst & Young）指出，對礦業公司來說，資源國家主義現在已是第一大全球策略風險（從2010年第四大升高）。

Maplecroft指出，重分配、貪瀆和意識形態，往往是資源國家主義的推手，使經濟不確定性更加惡化。報告說，資源國家主義通常難以預測，原因也各不相同，例如委內瑞拉的逐步徵收外國能源公司、剛果民主共和國重新檢討外國礦商合約、以及澳洲對煤鐵礦商課徵30%資源稅。

15個資源國家主義風險最高的國家，主要都是非洲國家和失能國家（failed states），以索馬利亞為首，北韓和辛巴威分別為第10和11。緬甸雖然近日有開放的跡象，仍排第五。委內瑞拉和俄羅斯分別為第12和第15。

報告說，出現資源國家主義的國家，企業可能喪失資產所有權（個人則損失財產），或面臨更高的稅，導致企業營運不確定性升高。

據Maplecroft的報告，2012年的政治風險還包括阿拉伯之春國家持續動盪，以及白俄羅斯、幾內亞比索、伊朗、蘇丹、土庫曼和越南的社會動亂與政權不穩定。

報告也舉出許多風險降低和機會增加的成長經濟體，如金磚四國（BRIC），和包括墨西哥、印尼和菲律賓在內的新鑽11國（N-11）。